【發(fā)布文號】商務部公告2024年第37號
【發(fā)文日期】2024年09月09日
《中華人民共和國反傾銷條例》第十八條規(guī)定:“在特殊情形下,商務部沒有收到反傾銷調查的書面申請,但有充分證據(jù)認為存在傾銷和損害以及二者之間有因果關系的,可以決定立案調查。”
商務部獲得的初步證據(jù)和信息顯示,原產(chǎn)于加拿大的進口油菜籽以低于正常價值的價格向中國出口銷售,存在傾銷。同時,該產(chǎn)品進入中國市場數(shù)量大幅增長,價格持續(xù)下降,對中國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)同類產(chǎn)品價格造成削減和抑制,中國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)遭受了實質損害,自加拿大進口產(chǎn)品的傾銷與國內(nèi)產(chǎn)業(yè)實質損害之間存在因果關系。
依據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》第十八條的規(guī)定,商務部決定自2024年9月9日起對原產(chǎn)于加拿大的進口油菜籽進行反傾銷立案調查。現(xiàn)將有關事項公告如下:
一、立案調查及調查期
自本公告發(fā)布之日起,商務部對原產(chǎn)于加拿大的進口油菜籽進行反傾銷立案調查,本次調查確定的傾銷調查期為2023年1月1日至2023年12月31日,產(chǎn)業(yè)損害調查期為2021年1月1日至2023年12月31日。
二、被調查產(chǎn)品及調查范圍
調查范圍:原產(chǎn)于加拿大的進口油菜籽。
被調查產(chǎn)品名稱:油菜籽(在《中華人民共和國進出口稅則》中的名稱為油菜子)。
英文名稱:Rape or colza seeds。
產(chǎn)品描述:油菜籽系十字花科草本植物栽培油菜長角果的小顆粒球形種子,種皮有黑、黃、褐紅等色。
主要用途:主要用來生產(chǎn)菜籽油和菜籽粕等。
該產(chǎn)品歸在《中華人民共和國進出口稅則》:12051090、12059090。
三、登記參加調查
利害關系方應于本公告發(fā)布之日起20天內(nèi),向商務部貿(mào)易救濟調查局登記參加本次反傾銷調查。參加調查的利害關系方應根據(jù)《登記參加調查的參考格式》提供基本身份信息、向中國出口或進口本案被調查產(chǎn)品的數(shù)量及金額、生產(chǎn)和銷售同類產(chǎn)品的數(shù)量及金額以及關聯(lián)情況等說明材料。《登記參加調查的參考格式》可在商務部網(wǎng)站貿(mào)易救濟調查局子網(wǎng)站下載。
利害關系方登記參加本次反傾銷調查,應通過“貿(mào)易救濟調查信息化平臺”(https://etrb.mofcom.gov.cn)提交電子版本,并根據(jù)商務部的要求,同時提交書面版本。電子版本和書面版本內(nèi)容應相同,格式應保持一致。
本公告所稱的利害關系方是指《中華人民共和國反傾銷條例》第十九條規(guī)定的個人和組織。
四、查閱公開信息
利害關系方可在商務部網(wǎng)站貿(mào)易救濟調查局子網(wǎng)站下載或到商務部貿(mào)易救濟公開信息查閱室(電話:0086-10-65197878)查找、閱覽、抄錄并復印案件公開信息。
五、對立案的評論
利害關系方對本次調查的產(chǎn)品范圍、被調查國家及其他相關問題如需發(fā)表評論,可于本公告發(fā)布之日起20天內(nèi)將書面意見提交至商務部貿(mào)易救濟調查局。
六、調查方式
根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》第二十條的規(guī)定,商務部可以采用問卷、抽樣、聽證會、現(xiàn)場核查等方式向有關利害關系方了解情況,進行調查。
為獲得本案調查所需要的信息,商務部通常在本公告規(guī)定的登記參加調查截止之日起10個工作日內(nèi)向利害關系方發(fā)布調查問卷。利害關系方可以從商務部網(wǎng)站貿(mào)易救濟調查局子網(wǎng)站下載調查問卷。
《油菜籽反傾銷案國外出口商或生產(chǎn)商調查問卷》詢問信息包括公司的結構和運作、被調查產(chǎn)品、對中國的出口銷售、國內(nèi)銷售、經(jīng)營和財務等相關信息、生產(chǎn)成本和相關費用、估算的傾銷幅度及核對單等內(nèi)容。《油菜籽反傾銷案國內(nèi)生產(chǎn)者調查問卷》詢問信息包括生產(chǎn)者基本情況、國內(nèi)同類產(chǎn)品情況、經(jīng)營和相關信息、財務和相關信息、其他需要說明的問題等內(nèi)容。《油菜籽反傾銷案國內(nèi)進口商調查問卷》詢問信息包括公司基本情況、被調查產(chǎn)品貿(mào)易和相關信息等內(nèi)容。
利害關系方應在規(guī)定時間內(nèi)提交完整、準確的答卷,應當包括調查問卷所要求的全部信息。
七、信息的提交和處理
利害關系方在調查過程中提交評論意見、答卷等,應通過“貿(mào)易救濟調查信息化平臺”(https://etrb.mofcom.gov.cn)提交電子版本,并根據(jù)商務部的要求,同時提交書面版本。電子版本和書面版本內(nèi)容應相同,格式應保持一致。
利害關系方向商務部提交的信息如需保密,可向商務部提出對相關信息進行保密處理的請求并說明理由。如商務部同意其請求,申請保密的利害關系方應當同時提供該保密信息的非保密概要。非保密概要應當包含充分的有意義的信息,以使其他利害關系方對保密信息能有合理的理解。如不能提供非保密概要,應說明理由。如利害關系方提交的信息未說明需要保密,商務部將視該信息為公開信息。
八、不合作的后果
根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》第二十一條的規(guī)定,商務部進行調查時,利害關系方應當如實反映情況,提供有關資料。利害關系方不如實反映情況、提供有關資料的,或者沒有在合理時間內(nèi)提供必要信息的,或者以其他方式嚴重妨礙調查的,商務部可以根據(jù)已經(jīng)獲得的事實和可獲得的最佳信息作出裁定。
九、調查期限
本次調查自2024年9月9日起開始,通常應在2025年9月9日前結束調查,特殊情況下可延長6個月。
十、商務部聯(lián)系方式
地址:中國北京市東長安街2號
郵編:100731
商務部貿(mào)易救濟調查局
電話:0086-10-65197589、65198197
傳真:0086-10-65198172
相關網(wǎng)站:商務部網(wǎng)站貿(mào)易救濟調查局子網(wǎng)站(http://trb.mofcom.gov.cn)
商務部
2024年9月9日
附件1:關于對原產(chǎn)于加拿大的進口油菜籽進行反傾銷調查的證據(jù)和信息.pdf