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廣東:將“嚴(yán)”“實(shí)”標(biāo)準(zhǔn)融入干部隊(duì)伍建設(shè)中 以“三嚴(yán)三實(shí)”錘煉干部隊(duì)伍

文章來(lái)源:南方日?qǐng)?bào) 2016-03-08 09:31 文章類型:摘編 內(nèi)容分類:新聞

  開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育

  在廣州,領(lǐng)導(dǎo)干部的日常交往和八小時(shí)內(nèi)外行為受到全面監(jiān)督;在深圳,“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育培訓(xùn)設(shè)置了互聯(lián)網(wǎng)驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)創(chuàng)新發(fā)展課程;在珠海,領(lǐng)導(dǎo)干部沉下心來(lái)扎根基層,解決群眾問(wèn)題……這些新機(jī)制、新氣象,是我省以“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育促進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè)所取得的顯著成效。全省各級(jí)黨委(黨組)將“嚴(yán)”“實(shí)”標(biāo)準(zhǔn)融入干部隊(duì)伍建設(shè)中,打造一支忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍。

  以“嚴(yán)”和深化整改“實(shí)”的標(biāo)準(zhǔn)

  在專題教育的推動(dòng)下,全省各級(jí)黨委(黨組)以持續(xù)整改、深化整改開(kāi)局,用“嚴(yán)”和“實(shí)”的標(biāo)準(zhǔn),整改干部隊(duì)伍中存在的“不嚴(yán)不實(shí)”問(wèn)題。韶關(guān)市開(kāi)展為期6個(gè)月的專項(xiàng)整治,重拳整治機(jī)關(guān)“不作為、慢作為、亂作為”問(wèn)題,重點(diǎn)對(duì)工作落實(shí)不力等問(wèn)題進(jìn)行大力整治。河源市大力整治門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦等問(wèn)題,通過(guò)推動(dòng)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)加快建立權(quán)力清單制度,強(qiáng)化行評(píng)熱線工作,堅(jiān)持暗訪、查處、追責(zé)、曝光“四管齊下”。

  梅州市把與群眾聯(lián)系密切的執(zhí)法監(jiān)管部門(mén)、窗口單位和服務(wù)

  行業(yè)列為專項(xiàng)整治的重點(diǎn)單位,由市、縣領(lǐng)導(dǎo)掛鉤督辦整改。惠州市圍繞“三嚴(yán)三實(shí)”的要求,自上而下深入整治基層干部違法違紀(jì)行為,給予黨紀(jì)處分254人,移送司法機(jī)關(guān)22人。同時(shí),健全市、縣、鎮(zhèn)三級(jí)作風(fēng)暗訪工作長(zhǎng)效機(jī)制,聯(lián)合新聞媒體建立22支暗訪隊(duì)伍,及時(shí)發(fā)現(xiàn)查處基層干部侵害群眾利益問(wèn)題。

  汕尾市著力解決推諉扯皮等作風(fēng)問(wèn)題,加強(qiáng)人員培訓(xùn),提高暗訪密度,不定時(shí)明察暗訪,定期曝光不正之風(fēng)典型。中山市重點(diǎn)對(duì)“服務(wù)大局打折扣、改革創(chuàng)新難推動(dòng)、苦差難事不愿碰、服務(wù)群眾不上心和管理隊(duì)伍怕碰硬”等5個(gè)方面問(wèn)題開(kāi)展為期半年的專項(xiàng)整治。陽(yáng)江市對(duì)公費(fèi)旅游、“裸官”、奢華浪費(fèi)建設(shè)問(wèn)題、黨員干部參賭涉毒、基層干部“走讀”、收送“紅包”及購(gòu)物卡、吃“空餉”等29項(xiàng)整改任務(wù)進(jìn)行專項(xiàng)整改。

  “三嚴(yán)三實(shí)”融入干部管理制度

  完善干部管理制度,是干部隊(duì)伍建設(shè)中不可或缺的一個(gè)環(huán)節(jié)。全省各級(jí)黨委(黨組)將“三嚴(yán)三實(shí)”的要求融入干部管理制度中,出臺(tái)了針對(duì)性、實(shí)效性、操作性強(qiáng)的規(guī)章制度,用以選拔干部、管理干部、監(jiān)督干部。

  廣州市在全省地級(jí)以上市率先制定出臺(tái)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的實(shí)施意見(jiàn),并先后出臺(tái)《關(guān)于貫徹落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”實(shí)施意見(jiàn)的指導(dǎo)意見(jiàn)》《關(guān)于強(qiáng)化落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”責(zé)任追究工作的意見(jiàn)(試行)》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)工作人員問(wèn)責(zé)工作的意見(jiàn)》等,對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部日常交往、八小時(shí)內(nèi)外行為,公務(wù)車使用等方面進(jìn)行全方位、細(xì)致的規(guī)范,大力推進(jìn)基層監(jiān)督組織全覆蓋。深圳市出臺(tái)《關(guān)于治理“為官不為”加強(qiáng)激勵(lì)和問(wèn)責(zé)的實(shí)施意見(jiàn)》,在激勵(lì)“為官有為”鼓勵(lì)干事創(chuàng)業(yè)方面,獎(jiǎng)勵(lì)性激勵(lì)10種情形,比如在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展方面作出突出成績(jī)的;在維護(hù)社會(huì)公平正義,促進(jìn)法治建設(shè)方面作出突出成績(jī)的等;在問(wèn)責(zé)“為官不為”方面,僅不作為問(wèn)責(zé)的情形就有11種。

  佛山市出臺(tái)《綜合分析研判領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部暫行辦法》,通過(guò)“主動(dòng)上門(mén)”,到研判對(duì)象所在單位進(jìn)行調(diào)研,了解領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的履職情況,將綜合分析研判作為干部“作為”情況的日常監(jiān)管手段之一。湛江市嚴(yán)格執(zhí)行《干部任用條例》、干部選拔任用工作“四項(xiàng)監(jiān)督制度”和省委組織部關(guān)于干部工作7個(gè)規(guī)范性文件規(guī)定的程序,做到執(zhí)行程序一道不少,履行程序一道不亂。肇慶市結(jié)合實(shí)際制定肇慶市《市管干部選拔任用工作規(guī)程》,明確將干部選拔任用工作細(xì)分為3個(gè)環(huán)節(jié)、15道程序,推動(dòng)干部選拔任用工作進(jìn)一步規(guī)范化。

  清遠(yuǎn)市堅(jiān)持20字“好干部”標(biāo)準(zhǔn),從嚴(yán)從實(shí)把好動(dòng)議關(guān)、推薦關(guān)、考察關(guān)、決策關(guān)、紀(jì)律關(guān)“五關(guān)”;堅(jiān)持重基層、重實(shí)績(jī)的用人導(dǎo)向,探索創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)干部品行評(píng)價(jià)辦法、掛職交流等機(jī)制。揭陽(yáng)市對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部存在的苗頭性、傾向性問(wèn)題早提醒、早糾正,嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告抽查核實(shí)等制度,完善信訪、電話、互聯(lián)網(wǎng)“三位一體”的舉報(bào)平臺(tái)。云浮市修訂出臺(tái)了《云浮市縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀考核評(píng)價(jià)辦法》,對(duì)各縣(市、區(qū))黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及市直七大類單位領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行分類考核,倒逼各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)、主動(dòng)作為。

  踐行“三嚴(yán)三實(shí)”解決群眾難題

  一年來(lái),全省各級(jí)黨委(黨組)將“三嚴(yán)三實(shí)”深刻融合到干部隊(duì)伍建設(shè)中,將專題教育的成果轉(zhuǎn)化到建設(shè)一支忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)上來(lái),呈現(xiàn)出新氣象、新風(fēng)氣。珠海市培養(yǎng)一支能夠扎根基層、安心創(chuàng)業(yè)、融入群眾的高素質(zhì)干部隊(duì)伍,解決干部“走讀”問(wèn)題。目前全市共有6個(gè)區(qū)(功能區(qū))、15個(gè)鎮(zhèn)(街道)的141名處級(jí)干部、203名鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)干部按要求在工作地居住。這些“寄宿”領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)扎根基層,充分利用晚上時(shí)間,深入群眾傾聽(tīng)呼聲,解決群眾難題。汕頭市在干部和群眾之間搭起“連心橋”,領(lǐng)導(dǎo)干部積極主動(dòng)為民辦事。全市各駐村(社區(qū))工作組圍繞“最直接、全覆蓋、常態(tài)化、制度化”四個(gè)核心要求,通過(guò)定期、定點(diǎn)聯(lián)系走訪群眾,深入基層開(kāi)展工作。

  東莞市在專題教育的現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)中,依托駐點(diǎn)聯(lián)系群眾制度,形成“聽(tīng)基層聲音、當(dāng)嚴(yán)實(shí)先鋒”的干事風(fēng)氣。在江門(mén)市農(nóng)村危房改造工作中,該市住建局集體約談了各市(區(qū))住建局一把手,由市委常委組織召開(kāi)全市農(nóng)村危房改造和棚戶區(qū)改造工作督辦會(huì),深入剖析問(wèn)題,把查擺出來(lái)的問(wèn)題列入領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人“不嚴(yán)不實(shí)”問(wèn)題清單加以整改。

  茂名市結(jié)合專題教育,開(kāi)展市、縣領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭“夜學(xué)、夜談、夜訪”活動(dòng)。目前,茂名市、縣兩級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員到鎮(zhèn)講黨課326多場(chǎng)次,與鎮(zhèn)、村干部談心談話862人次,收集群眾問(wèn)題和建議1243條,為群眾解決實(shí)際問(wèn)題317宗。潮州市形成領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)社區(qū)服務(wù)的新氣象,該市潮安區(qū)以“黨旗飄紅工程”為載體,組織黨員干部主動(dòng)深入弱勢(shì)群體,特別是基層生活困難群眾等訴求較多的群眾家中,通過(guò)共同勞動(dòng)、走訪慰問(wèn)、幫扶解困,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部真正融入基層,取得實(shí)實(shí)在在的效果。