廣東平遠：采取“六式工作法” 整頓軟弱渙散基層黨組織
平遠縣采取“六式工作法”，有力推動全縣18個軟弱渙散村（社區(qū)）黨組織整頓工作，增強基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力。
“聯(lián)動式”指導(dǎo)，凝聚工作合力。建立縣級領(lǐng)導(dǎo)掛點聯(lián)系制度、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記包點督導(dǎo)制度、掛村縣直單位選派副科級領(lǐng)導(dǎo)干部任村黨組織“第一書記”制度、縣委組織部業(yè)務(wù)骨干或鎮(zhèn)黨務(wù)干部任黨建指導(dǎo)員制度，形成各司其職、協(xié)作配合、齊抓共管的聯(lián)動機制，指導(dǎo)軟弱渙散村黨組織整頓轉(zhuǎn)化工作。如，對每年排查出來軟弱渙散村黨組織，均安排一名縣領(lǐng)導(dǎo)掛點整頓，定期深入掛點村開展研究一次整頓思路，過一次組織生活，走訪慰問一批黨員群眾，辦一件民生實事，解決一個突出問題“五個一”活動，推動整頓工作落到實處。
“結(jié)對式”幫扶，夯實黨建基礎(chǔ)。按照地域相近、類型相似、資源相通的原則，每個后進村都從本鎮(zhèn)安排1個黨建基礎(chǔ)好、工作成績突出的先進村幫扶軟弱渙散村，通過召開座談會、經(jīng)驗交流會和實地參觀考察等形式開展一對一指導(dǎo)幫扶，推進整改工作。如東石鎮(zhèn)東石村通過召開座談會、走訪黨員群眾等方式，幫助雙石村理清整改思路，指導(dǎo)和幫助開展“回頭看”活動。
“聚焦式”提能，提升干部素質(zhì)。實施素質(zhì)提升工程，根據(jù)“缺什么補什么”原則，圍繞執(zhí)政能力建設(shè)、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和保持社會和諧穩(wěn)定等方面，有針對性設(shè)置課程內(nèi)容，將全縣143個村429名黨支部書記、村主任、村文書分期進行全員輪訓(xùn)，著力提升村干部的綜合素質(zhì)和工作能力。縣委組織部制定《村干部教育培訓(xùn)情況登記表》，詳細記錄學員日常表現(xiàn)和學習成效檢測情況，并與村級獎懲和村干部績效補貼掛鉤，保障培訓(xùn)工作取得實效。
“網(wǎng)格式”服務(wù)，發(fā)揮黨員作用。深化農(nóng)村黨員包戶聯(lián)系群眾工作，推行黨員“1+N聯(lián)戶”，即每名黨員聯(lián)系3戶左右的群眾，負責組織聯(lián)系服務(wù)群眾、傾聽社情民意、解決群眾問題訴求。開展農(nóng)村黨員設(shè)崗定責活動，按照因地制宜、因事設(shè)崗、明確職責、量才歸位的原則，為無職黨員設(shè)置政策宣傳崗、計生監(jiān)督崗、村務(wù)監(jiān)督崗、帶頭創(chuàng)業(yè)崗、治安管理崗、文明新風崗等崗位，調(diào)動農(nóng)村黨員積極性，有效推動農(nóng)村各項工作的開展。今年來，全縣農(nóng)村黨員2859人共結(jié)對幫扶群眾4631人，累計解決致富項目253個，為群眾辦好事實事3922件次。
“開門式”監(jiān)管，推進民主自治。推行重大事項黨支部會提議-“兩委”會商議-黨員大會審議-村民（代表）會議決議的-決議公開-實施結(jié)果公開的“四議兩公開”制度，規(guī)范村級民主議事決策機制，堅持村賬鎮(zhèn)管、村決策鎮(zhèn)把關(guān)等制度，嚴格執(zhí)行黨務(wù)、村務(wù)和財務(wù)“三公開”制度，不斷規(guī)范黨務(wù)、村務(wù)和財務(wù)管理，推進基層民主自治。如仁居鎮(zhèn)社南村，八尺鎮(zhèn)排下村、上舉鎮(zhèn)龍文村等針對村級辦公場所混亂無章，制度不健全的問題，及時整理規(guī)范了辦公場所各項功能設(shè)施，完善了各項管理制度，增強了民主議事決策能力，進一步提高了村黨務(wù)、村務(wù)管理水平。
“銷號式”整改，響應(yīng)群眾關(guān)切。各級黨組織建立聯(lián)系服務(wù)臺賬，對群眾反映的問題實行“一件一卷宗”歸檔，明確責任人和完成時限，及時研究解決，解決一項，銷號一項。注重解決群眾關(guān)心的熱點難點問題，加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村人居環(huán)境。如上舉鎮(zhèn)畬腦村、石正鎮(zhèn)下豐村、熱柘鎮(zhèn)升平村等積極籌措資金，努力解決村民行路難、飲水難、灌溉難等問題，實施了一大批農(nóng)村道路建設(shè)、飲水工程、農(nóng)田水利和安裝路燈等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，極大地改善了農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。
“立體式”督查，層層傳導(dǎo)壓力。建立“四級督查”機制，駐村工作隊成員全天侯監(jiān)督村干部日常辦公、黨務(wù)村務(wù)公開、服務(wù)群眾的情況；鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村領(lǐng)導(dǎo)每周定期督查駐村干部工作開展情況和村干部服務(wù)群眾的情況；鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記每月開展一次督查，協(xié)助制訂和監(jiān)督落實整頓轉(zhuǎn)化計劃；縣委整頓轉(zhuǎn)化工作督查指導(dǎo)組不定期開展督查指導(dǎo)，嚴格實行工作記實制度，及時上報經(jīng)驗信息，對發(fā)現(xiàn)的問題在全縣范圍內(nèi)通報，責令進行倒排整改，有力促進后進村問題村的轉(zhuǎn)化提高。
（中共平遠縣委組織部供稿）