各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團商務、民政、財政、人力資源社會保障、自然資源、住房城鄉建設、衛生健康、市場監管、體育、郵政管理部門,金融監管總局各監管局:
為深入貫徹黨的二十大和二十屆三中全會精神,落實中央經濟工作會議精神,全面推動一刻鐘便民生活圈建設,著力惠民生、促消費,根據《商務部等12部門辦公廳(室)關于推廣全國首批城市一刻鐘便民生活圈試點經驗及開展第四批全國試點、首批全域推進先行區試點申報工作的通知》(商辦流通函〔2024〕320號)要求,在各地申報的基礎上,經專家評審并向社會公示,商務部等部門確定了全國第四批城市一刻鐘便民生活圈試點地區60個(附件1)、城市一刻鐘便民生活圈首批全域推進先行區試點地區15個(附件2),現予公布并將有關事項通知如下:
一、穩步推進各批次全國試點建設
(一)對標對表,扎實推進第四批試點建設。按照一刻鐘便民生活圈建設三年行動的要求,督促指導第四批試點完善試點方案及生活圈子方案,問需于民在前,頂層設計跟進,健全工作機制、保障機制,迅速啟動試點工作。按照“缺什么、補什么”的原則,發展“一店一早”,補齊“一菜一修”,服務“一老一小”,優先配齊基本保障類業態,因地制宜發展品質提升類業態,“一圈一策”補齊民生短板,營造多元化多層次消費場景。把服務消費擴容升級作為工作重點,把居民滿意作為檢驗工作成效的重要標準,支持養老、育幼、家政等消費。加強試點經驗總結,在政策創新、管理創新、模式創新等方面大膽探索,形成可復制的成熟經驗及可量化的工作成效。
(二)統籌兼顧,有序推進其他批次試點工作。加強對其他批次全國試點的針對性指導,確保取得實效。指導首批試點做好三年推廣期工作,建立長效工作機制,加快復制推廣典型經驗,加強輿論宣傳,持續擴大便民生活圈覆蓋范圍,讓更多人民群眾受益。指導第二批試點參照《商務部辦公廳關于開展全國首批城市一刻鐘便民生活圈試點評估工作的通知》(商辦流通函〔2023〕467號)要求,開展試點評估工作,并于10月20日前將復核報告及試點地區相關自評材料(含電子版)報商務部。指導第三批試點認真學習借鑒前期試點先進經驗,取長補短,因地制宜加快推進建設。
二、系統推進首批全域推進先行區試點建設
全域推進先行區試點承擔著深化便民生活圈建設的重要任務。省級相關部門要加大工作指導和政策支持力度,督促試點地區加強組織領導,細化工作方案,劃定生活圈總量,明確每年度任務,結合實際分類推進便民生活圈建設,爭取利用2年左右時間,實現便民生活圈對主城區社區的全覆蓋。試點地區要加強跨部門協調,統籌各級政策資源,推動全域推進先行區試點建設與城市更新、現代商貿流通體系試點、大規模設備更新和消費品以舊換新等工作結合起來。要加強政策創新、制度創新、管理創新、模式創新,推動試點建設由局部探索、一隅推進轉向系統集成、全面深化,形成“圈圈相融、環環相扣”的格局。
附件:1.全國第四批城市一刻鐘便民生活圈試點名單
?????? 2.城市一刻鐘便民生活圈首批全域推進先行區試點名單
商務部辦公廳 ??????? ????? 民政部辦公廳 ?
財政部辦公廳 人力資源社會保障部辦公廳
自然資源部辦公廳 住房城鄉建設部辦公廳
國家衛生健康委辦公廳 市場監管總局辦公廳
金融監管總局辦公廳??? 體育總局辦公廳
國家郵政局辦公室
???????????????????????? 2024年9月6日
附件1
全國第四批城市一刻鐘便民生活圈試點名單 | ||
序號 | 省(區、市) | 試點地區 |
1 | 北京市 | 門頭溝區 |
2 | 順義區 | |
3 | 昌平區 | |
4 | 平谷區 | |
5 | 密云區 | |
6 | 延慶區 | |
7 | 天津市 | 南開區 |
8 | 西青區 | |
9 | 武清區 | |
10 | 河北省 | 張家口市 |
11 | 秦皇島市 | |
12 | 廊坊市 | |
13 | 滄州市 | |
14 | 邢臺市 | |
15 | 邯鄲市 | |
16 | 山西省 | 晉中市 |
17 | 陽泉市 | |
18 | 長治市 | |
19 | 內蒙古自治區 | 赤峰市 |
20 | 錫林郭勒盟 | |
21 | 遼寧省 | 營口市 |
22 | 盤錦市 | |
23 | 吉林省 | 吉林市 |
24 | 延邊朝鮮族自治州 | |
25 | 黑龍江省 | 雞西市 |
26 | 綏化市 | |
27 | 上海市 | 虹口區 |
28 | 楊浦區 | |
29 | 浙江省 | 麗水市 |
30 | 安徽省 | 黃山市 |
31 | 福建省 | 龍巖市 |
32 | 山東省 | 臨沂市 |
33 | 聊城市 | |
34 | 濱州市 | |
35 | 菏澤市 | |
36 | 河南省 | 開封市 |
37 | 湖北省 | 荊州市 |
38 | 荊門市 | |
39 | 湖南省 | 岳陽市 |
40 | 廣東省 | 珠海市 |
41 | 東莞市 | |
42 | 廣西壯族自治區 | 梧州市 |
43 | 來賓市 | |
44 | 海南省 | 儋州市 |
45 | 重慶市 | 江北區 |
46 | 合川區 | |
47 | 四川省 | 德陽市 |
48 | 眉山市 | |
49 | 貴州省 | 黔南布依族苗族自治州 |
50 | 云南省 | 昭通市 |
51 | 臨滄市 | |
52 | 西藏自治區 | 山南市 |
53 | 陜西省 | 咸陽市 |
54 | 甘肅省 | 嘉峪關市 |
55 | 金昌市 | |
56 | 天水市 | |
57 | 青海省 | 海東市 |
58 | 寧夏回族自治區 | 吳忠市 |
59 | 新疆維吾爾自治區 | 昌吉回族自治州 |
60 | 阿克蘇地區 |
附件2
城市一刻鐘便民生活圈首批全域推進先行區試點名單 | ||
序號 | 省(區、市) | 試點地區 |
1 | 北京市 | 東城區 |
2 | 西城區 | |
3 | 天津市 | 濱海新區 |
4 | 河北省 | 石家莊市 |
5 | 內蒙古自治區 | 烏海市 |
6 | 黑龍江省 | 佳木斯市 |
7 | 江蘇省 | 南京市 |
8 | 浙江省 | 溫州市 |
9 | 山東省 | 濟南市 |
10 | 河南省 | 鶴壁市 |
11 | 湖北省 | 武漢市 |
12 | 海南省 | 三亞市 |
13 | 重慶市 | 兩江新區 |
14 | 甘肅省 | 蘭州市 |
15 | 寧夏回族自治區 | 銀川市 |