國際商報：商務部整治電視購物假冒偽劣
“電視購物里的產品很多是創新型的產品，不像超市里的普通產品，很多產品沒有經過市場的考驗。其中可能會存在夸大宣傳的報道，消費者會抱著新奇的心理買來試試看。”商務部市場秩序司秩序協調處負責人在接受國際商報記者采訪時指出，如果這些產品出現問題，售后服務又跟不上，就會出現電視購物廣告承諾多、兌現少的情況，給消費者留下負面印象。“當前商務部開展的專項整治之一便是打擊電視購物中的假冒偽劣行為。”據該負責人介紹，商務部已經會同有關部門聯合印發了《關于開展電視購物專項整治工作的通知》，部署各地自2013年12月至2014年6月在全國集中開展電視購物專項整治，并根據商務部群眾路線教育實踐活動領導小組的要求，成立治理電視購物領域假冒偽劣專項工作小組。
商務部迅速研究制定了《整治電視購物假冒偽劣實施方案》，明確了整治問題、整治目標、整治任務以及時間安排。重點整治電視購物領域存在的制售假冒偽劣產品、夸大宣傳、誤導消費者、售后服務虛假承諾等突出問題，整治侵害消費者合法權益、損害電視傳播機構公信力的違法違規行為。
據悉，此次重點整治包括保健食品、藥品、醫療器械在內的六大領域，將嚴厲打擊電視購物領域的違法犯罪行為，嚴格監管電視購物經營行為，加強電視購物頻道誠信服務建設，加大宣傳教育和社會監督力度，建立健全促進行業規范發展的長效機制。
同時，商務部牽頭協調部門聯動，分工落實到位，協調相關部門建立案件督辦制度，加強對電視購物違法違規行為的聯合監管，建立舉報投訴和違法違規案件查辦督辦機制，對社會反響強烈的、相關部門提請督辦的、領導批辦的案件等進行重點督辦，對疑難案件加強部門協調會商，必要時請公安機關提前介入。公安部將電視購物專項整治與打假專項行動相結合，重點加強了對涉嫌詐騙和制假售假案件的查處。工商總局印發了《關于進一步加強電視購物廣告監管工作的通知》，對嚴重違法廣告重點打擊，明確要求加大對涉案廣告發布者、廣告主、廣告經營者的查辦和移送司法機關工作力度。國家質檢總局在全國質檢系統執法打假工作會議上進行部署，并把專項整治工作列為2014年執法打假工作重點。食品藥品監管總局將專項整治列為2014年整治違法違規廣告重點，加大對涉及電視購物的保健食品、藥品、醫療器械廣告的監測力度。
到目前為止雖然整治時間短，但已初見成效。例如，新聞出版廣電總局對電視購物頻道及其廣告監測到的數據顯示，電視購物廣告數量下降幅度大；印發《關于進一步加強衛視頻道播出電視購物短片廣告管理工作的通知》，并召集各省廣播影視局、各衛視頻道專題部署，對整治電視購物廣告短片和購物頻道提出明確措施和整改要求。其中，明確各衛視頻道每天18時~24時不得播出電視購物短片廣告；每天每小時播出短片不得超過1條，每條不得超過3分鐘，每天播出同款產品的電視購物短片廣告不得超過3次。
此外，商務部及時部署，要求各省商務廳督促責任落實。確定負責專項整治的廳局級負責人、責任處室和責任人，截至當前，全國只有兩個省尚未上報方案。同時，要求地方抓緊制定工作細化實施方案，建立部門聯動的聯合監督執法機制，依法查處違法違規行為，并建立工作情況月度報告制度，及時統計匯總各地開展執法檢查工作、查辦案件數量等情況。工作小組將從2014年2月起，統計通報各地執法數據。
此次專項整治的重要任務是在整治突出問題、打擊違法違規行為的同時，切實抓好建章立制。商務部邊整治邊制定規范無店鋪銷售管理的部門規章，推動出臺相關經營規范和標準，將《無店鋪銷售管理辦法》列為2014年商務部立法項目，抓緊提出部門規章的草案，同時將《媒體購物運營管理規范》等5個標準納入今年標準制定的范疇之中。